9月4日上午，州委书记叶红专，州委副书记、州长郭建群带领州直相关部门负责人，到永顺县召开第二十次州委常委办公会议，研究支持永顺县下步经济社会发展工作。

叶红专：推进“六化”建设 加快优势优化努力实现大县快发展好发展

　　9月4日上午，州委书记叶红专，州委副书记、州长郭建群带领州直相关部门负责人，到永顺县召开第二十次州委常委办公会议，研究支持永顺县下步经济社会发展工作。

　　叶红专指出，近年来，永顺县产业转型升级带来了经济振兴新希望，城镇扩容提质走出了城乡统筹发展新路子，基础设施改善扭转了地理制约被动局面，战略资本引进促成了招商引资向招商选资转变，经济社会发展有了新进步、新突破、新变化，过来的工作成绩值得充分肯定。

下步要牢固树立五大发展理念，深入落实州委“542”发展思路，突出精准脱贫攻坚主题，坚守生态文化旅游主线，全力抓好新型城镇化、新型工业化、农业产业化、城乡信息化、服务业现代化、民生事业均等化“六化建设”，加快优势优化，推进特色发展，确保“两年基本脱贫、三年巩固稳定”，2020年基本同步小康，着力打造武陵山特色经济示范区、中国土司新城创意区、国际生态旅游度假区。

　　叶红专强调，要紧扣脱贫目标，扎实推进精准扶贫。认真贯彻习近平总书记精准脱贫指示要求，实施好我州精准脱贫“十项工程”，切实把精准扶贫脱贫落实到基本民生兜底、当家产业发展、资源整合优化配置、脱贫机制创新、区域统筹发展和项目建设上，争取早脱贫、早退出。

以“两不愁、三保障”为重点，加大对贫困户的保障投入，确保各项救助帮扶政策措施落到实处。做好劳务输出对接工作，通过劳动力转移就业增加贫困群众收入。加快易地扶贫搬迁项目开工和农村危房改造，努力做到“一次性规划、两年内完成”。做好金融扶贫工作，加大对小微企业和“三农”的信贷投放力度，进一步瞄准建档立卡贫困户，选准选好扶贫产业项目，带动贫困群众增收致富。

围绕国家明确的四大类考核内容、省“集体经济”“金融扶贫”和州“十项工程”等工作重点、考核目标，强化督查，严格问责。做好扶贫政策宣传，加大结对帮扶力度，做深做细群众工作，激发贫困群众脱贫致富内生动力。

　　叶红专强调，要主动适应新常态，加快供给侧结构性改革，推动产业提质发展。

农业发展方面，要大力发展以烤烟、油茶、猕猴桃、柑橘为重点的特色种植业和以湘西黑猪、黄牛为重点的特色养殖业，加快土地流转，建好精品园、标准园，充分发挥专业合作社和龙头企业的技术、市场优势，促进农业增效、农民增收，加快农业大县向农业强县转变。新型工业方面，要抓好工业集中区建设和项目入园，大力发展新材料、新能源、生物医药、节能环保等新兴产业，加快沃康油茶、湘西老爹产业园建设，加大对工业企业创新创业的扶持力度，逐步改变工业弱县状况。生态文化旅游业方面，要依托老司城这个金字招牌，做好历史文化资源保护传承、挖掘开发、宣传推介三篇文章，抓紧与湖南财信控股集团战略合作落地，整合开发老司城、猛洞河、芙蓉镇、不二门、小溪等景区，大力发展乡村游，努力在“全域旅游”发展上出特色、做示范，力争2020年接待游客突破1000万人次，实现旅游总收入50亿元左右。

　　叶红专强调，要坚持“三特”融合，打造宜居宜业宜游宜养城镇。

推进灵溪镇、芙蓉镇“双核”辐射发展，加快新城拓展扩容，力争2020年城区面积达到30平方公里、人口25万人左右，走出一条区域差异化特色发展之路。溪州新城要完善城市功能和产业布局，通过路网建设对接好大通道，加快学校、医院等民生项目建设，建好溪州生态公园，推进工业园、物流园和城市综合体开发，注重产城融合发展。县城南山区要加快建设“土家天街”，连通永小高速连接线和勺哈绕城高速连接线，连接老司城和不二门景区，着力打造绿色生态人文新区。芙蓉镇要拓展城镇发展空间，规划建设旅游公路、星级旅游酒店等基础配套设施，加快建设影视拍摄基地、演艺中心、旅游商品加工园，着力打造旅游观光休闲中心镇。

要围绕建设美丽湘西，大力实施生态文明建设、城乡同建同治、网格服务管理“三大工程”，统筹抓好两违整治、美丽乡村建设，构建现代化社会治理体系，打造产业型、旅游型、生态型、商贸型城镇。

　　叶红专强调，要强化发展保障，圆满完成“十三五”既定任务。要牢固树立“环境就是竞争力”的理念，扎实开展“环境创优年”活动，为永顺县加快发展脱贫营造良好环境。要解放思想，用创新的办法抓经济社会发展工作，既抓好当前，又谋划好长远，着力破解制约发展的资金要素问题。

积极争取银行信贷，加大招商引资力度，采取贷款贴息、信用担保、风险补偿、股权投资等方式，撬动更多金融资本、社会资金参与项目开发，特别是要盘活各类资产，做实做强融资平台，加大省级PPP示范项目策划和申报力度，确保年内有实质性突破。要创新做好土地文章，通过调整规划、改善环境、布局重大项目、用好政策流转土地、加快征拆腾地，实现土地效益最大化。要加强能力建设和作风建设，深入开展“两学一做”学习教育，以务实作风更好地服务发展。

他要求，当前还要抓紧抓好党代会筹备、安全生产、信访维稳、抗旱、灾后重建等工作，形成齐心协力抓发展的良好氛围。

　　郭建群强调，永顺县当前已进入新一轮发展的关键期和机遇期，要进一步拓展思路，优化完善“十三五”发展思路，用活用足政策，加大争资上项力度，通过项目建设推动发展。要把打赢脱贫攻坚战作为当前最大的政治任务，大力实施精准脱贫“十项工程”，注重统筹整合使用财政涉农资金，持续改善民生，办好民生实事。

要高起点规划，积极引进战略投资，推动文化旅游产业跨越式发展。要加快特色农业产业发展，着力打造“山地精品农业”和“山地生态粮仓”。

要坚持规划引领，大力推进城市扩容提质，促进产城融合发展。要强化资金、土地等要素保障，积极破解发展瓶颈。要抓好生态文明建设、安全生产、信访维稳等工作，确保社会和谐稳定。

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